糖果派对试玩

　　“自从用上了数电发票，我们小店的日子真是省心多了！”福建省三明市将乐县双谦家用电器商行负责人杨丽娟对全面数字化电子发票赞不绝口。

　　对于家电行业，发票使用是日常经营中十分重要的一环。“这几个月由于‘以旧换新’活动的推广，我们的客流量和销售额都有提升，发票用量也随之增加，好在有数电发票自动赋额的功能，我们一次都不用跑就能满足我们的开票需求。”杨丽娟说，“不仅如此，像这种家电保修、退换都是需要顾客提供发票的，过去因为顾客遗失发票造成的麻烦也不少，现在好了，数电发票直接发到顾客手机上，啥时候需要就啥时候看，再也不怕丢，为消费者和商户都添了一重保障。”

　　随着数字时代的到来，发票也进入数字时代。根据《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》（国家税务总局公告2024年第11号，以下简称《公告》），在全国试点的基础上，今年12月1日起，推广应用数电发票。

　　作为电子发票的一种，数电发票是将发票的票面要素全面数字化、号码全国统一赋予、开票额度智能授予、信息通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转的新型发票，与纸质发票具有同等法律效力。专家指出，全面推广数电发票为纳税人提供更加便捷的服务体验，是我国全面推进税收征管数字化升级和智能化改造的重要一步。

　　“以数治税”能力提升

　　根据《公告》，数电发票以数字化形态存在，在电子发票（增值税专用发票）和电子发票（普通发票）两类数电发票下，根据特定业务标签，目前设置了建筑服务、成品油、报废产品收购、旅客运输服务、稀土等特定业务发票。

　　据了解，与防伪税控发票相比，数电发票将多个联次改为单一联次，将依赖纸质形态存在改为依赖数字形态存在，将线下申请领用介质后使用改为在线实人认证后使用，具有领票流程更简化、开票用票更便捷等优点。例如，数电发票实现“去介质”，纳税人不再需要预先领取专用税控设备；通过“赋码制”取消特定发票号段申领，发票信息生成后，系统自动分配唯一的发票号码；通过“赋额制”自动为纳税人赋予发票总额度。基于此，符合条件的新办纳税人基本实现“开业即可开票”。

　　北京国家会计学院副院长、教授李旭红向《中国会计报》记者表示，《公告》标志着我国税务管理体系迈向了全新的数字化阶段，数电发票自试点以来逐步扩展至全国范围，体现了政府对优化税收服务和监管效率的重视。总的来看，《公告》有以下亮点。

　　一是在全国正式推广应用数电发票，标志着我国税收征管数字化转型进入了新阶段，发票的开具、流转、查验等环节的效率将大大提高。二是建设全国统一的电子发票服务平台，有助于实现全国范围内发票服务的标准化，为全国统一大市场建设营造了良好的税收环境。三是根据纳税人的税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素，通过电子发票服务平台授予发票总额度，并实行动态调整，既给予了纳税人合理的开票空间，又保障了税收征管的精准、高效。

　　“以‘全领域、全环节、全要素’电子化为运行模式的数电发票，是涉税、涉财领域数字化转型和智能化升级的重要基础。”福建博思软件股份有限公司资深高级副总裁肖勇表示，数电发票的普及和应用对于提高企事业单位的财务管理效率、降低单位管理成本、防范财务管理风险、提升财务服务能力等方面具有重要意义。通过构建“数字凭证基座”，做到“电票数用”，有效推动单位原始凭证全面数字化、电子化、线上化管理，进一步提升单位内部控制及财务管理水平，以数字化、要素化赋能业财数字化协同应用，促进单位经济活动高效运行，有利于进一步赋能我国的数字经济发展。

　　试点推行工作取得积极成效

　　为贯彻落实“稳步实施发票电子化改革”“基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化，着力降低制度性交易成本”等要求，自2021年12月1日试点推行数电发票以来，试点地区已逐步扩大至全国。

　　贵州晴隆盘江水泥有限责任公司是晴隆县第一批数电发票试点单位，该企业年均生产水泥118万吨，产值达3.61亿元，产品远销云南、广西等地。由于公司购销业务频繁、单笔交易大，每月的纸质发票开具和管理工作量大、十分繁琐。该公司财务负责人张建明表示，在数电发票试点应用之前，时常因处理发票工作而感到焦头烂额。

　　“以前开具发票要到办税大厅申领专用税控设备、领取纸质发票，交付发票给客户只能邮寄，流程较为繁琐，回款时间也较慢。”回忆企业以往开具发票的场景，张建明十分感慨，相比传统的纸质发票，数电发票确实更方便，节省了开票流程，领票流程更简化，自动赋额免去了大额发票单独申请程序，发票实时交付更便捷，极大提高了工作效率，还为企业每年节省近万元的税控设备维护和纸质发票邮寄成本。

　　云南嘉华食品有限公司是昆明当地的知名食品品牌，公司发票使用量较大。国家税务总局昆明阳宗海风景名胜区税务局业务团队上门了解跟进，向企业细致讲解数电发票常见问题，并在业务审批流程上做好保障，确保纳税人用票无忧。

　　该公司办税人员诸福玲说：“我们企业是从2024年9月开始全面使用数电发票，截至12月12日共开具了26800份，数电发票的使用给我们企业带来了极大的方便，原来一单销售会产生很多纸质发票，这些资料容易在生产经营活动中丢失，现在不需要再领用发票，省去了中间邮递的时间成本，打印机、电脑等开票设备也不需要再更新配备了，大大地提升了工作效率，减轻了我们的办税负担。”

　　李旭红表示，数电发票试点推行工作平稳有序，取得了优化营商环境、提升行政效能、助力经济社会数字化转型的积极效果。

　　新发布的《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则进一步明确了电子发票的法律地位，数电发票已具备从分省试点推行到全国推广应用的条件。

　　肖勇也表示，在全国正式推广应用数电发票是税收征管现代化的重要一步。同时，也为纳税人提供更加便捷、高效、优质的服务。

　　抓住数电发票推广契机

　　数电发票推广使用，应覆盖和贯穿电子发票的全生命周期、全流程。因此，单位要具备报销、入账、归档等财务全流程无纸化处理能力同样必不可少。在入账归档一体化方面，《公告》提出，通过制发电子发票数据规范、出台电子发票国家标准，实现数电发票全流程数字化流转。

　　肖勇表示，数电发票的普及和应用是数字化转型的重要组成部分，对于提升企事业单位的财务管理效率、降低成本、优化用户体验具有重要意义。做到“电票电用”，即全面电子化使用电子发票，要搭建“数字凭证基座”，有效推动单位原始凭证全面数字化、电子化、线上化管理；以数字化、要素化赋能业财数字化协同应用，促进单位经济活动高效运行；积极探索电子凭证分类管理，以智能应用加速释放财务潜能。

　　在李旭红看来，企事业单位要抓住数电发票推广契机，构建适应数电发票全生命周期的管理流程，将数电发票数据贯穿于企业管理、业务、财务、税务等环节。首先，借助信息技术和自动化手段，提升数电发票在企业内开票、交付、归档等环节的流转效率。其次，企业应做好员工内部数电发票的操作规范和相关政策法规培训，提升全员数字化意识和技能。此外，应充分挖掘数电发票蕴含的数据要素价值在企业决策中的作用，通过归纳、汇总、分析数电发票数据所反映的业务信息，更好地抓住市场趋势，做好成本管理，合理地配置资源。最后，密切关注政策动态和技术发展，适时调整自身的发票管理策略，以充分适应不断变化的税务环境，推动企业财务管理的现代化进程。

　　（来源：中国会计报；责编：张衡）